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Presentan avances Ley de Ingresos 2013 Torreón

+ Avance en 20 de 54 propuestas a determinar por los regidores

 Inicia análisis de Anteproyecto de la Ley de Ingresos

 *Tope a valores con descuento, alto a simulación en venta de inmuebles, 20% al margen de DAP para quienes pagan menos de la cuota de equidad; 4% en predial o en valores catastrales, entre otros

 Los regidores del ayuntamiento iniciaron el análisis de 54 modificaciones y propuestas de la tesorería dentro del “Anteproyecto de la Ley de Ingresos del Municipio de Torreón” para el ejercicio fiscal 2013, en el que después de varios años se atiende la actualización de artículos que por su ambigüedad favorecían el rezago y la resistencia legal al cumplimiento tributario.

 En la reunión convocada por el presidente de la comisión de hacienda, tercer regidor José Elías Ganem, participaron la mayoría de los ediles a quienes se precisó por parte del tesorero Pablo Chávez Rossique y la directora de ingresos Rocíos Ríos Herrera, que serán ellos como representantes sociales quienes en base al estudio del soporte de cada uno de los puntos, apoye, haga propuesta y en conjunto emitan el dictamen cuya aprobación estará todavía supeditado al acuerdo general del cabildo para su envío al Congreso del Estado que igualmente lo evaluará antes de acordar su aplicación legal para los torreonenses elaño próximo.

Dentro de los puntos que motivaron mayormente las opiniones, luego de la aclaración que el porcentaje de incremento recomendado estatal y nacional es de un 4% equiparable al monto de la inflación anual, se inició con el relacionado a la disminución del tope del valor catastral de bienes inmuebles que se acogen al beneficio del 50% por INSEN, que de 3.5 millones de pesos disminuiría a $2.5 millones, es decir, quien tenga una propiedad arriba de ese valor deberá liquidar su predial al 100% por considerarlo con capacidad económica para hacerlo. Hubo ejemplos en el sentido de que quien goza del beneficio ni siquiera es el dueño verdadero o bien que se trata de propiedades que operan como negocio. 

Se planteó asimismo, en base al registro de ingresos, que en marzo no se otorgue más descuento por pronto pago del impuesto predial, que en el 2012 se estableció en 20% en enero, 15% en febrero y el 10% en marzo, este últimamente mínimamente aprovechado y en consecuencia no tiene razón de ser. Asimismo será eliminada la aplicación de cuota de multas y recargos cuando está en vigor un descuento directo al impuesto. 

Dentro del artículo 4, se propone que con la finalidad de reactivar la actividad económica en el primer cuadro de la ciudad, se otorgue un incentivo para reducir el impuesto predial a los inmuebles en uso comercial, prestación de servicios y/o personas físicas con actividad empresarial, consistente en un 25% en enero y 20% en febrero, exigiéndose como requisito la licencia de funcionamiento vigente y la legal operación.

 ISAI (Impuesto Sobre Adquisición de Inmuebles).- Artículo 5, será aplicado sobre la tabla del 2.5% cuando se expida “poder irrevocable” ante notario para actos de dominio dado la detección de casos en el uso de esta figura para simular ventas y eludir contribuciones.

Impuesto Sobre Espectáculos y Diversiones Públicas.- se pagará por la presentación de conferencias de cualquier tipo, pláticas motivacionales, ponencias de cualquier tipo que tengan costo, o espectáculos artísticos masivos en arenas, palenques, coliseos, teatros o cualquier otro lugar donde se realice, pagarán el 5% sobre el boletaje vendido para el evento, así como para bailes públicos con fines de lucro el 6% sobre los ingresos que se recauden por venta de boletaje.

Se aclaró, y lo contempla la ley, en el caso de que estas actividades sean organizadas con objeto de recabar fondos para fines de beneficencia, no se realizará cobro alguno. 

Rastro.- En el caso de que se rebase el tiempo de estancia de ganado para sacrificio, se cobrará por refrigeración o congelación extraordinaria por cada 24 horas adicionales o fracción: a) $210 por canal procesada de bovino, b) porcino $159, c) ganad ovino o caprino $96 ; y adiciona, a) $72 por pieza por 24 horas de refrigerado adicional de ganadero lechero y de engorda; bovino o ternera $33. 

Servicio de corrales, por cada 24 horas adicionales sin suministro de pastura, $122 cabeza ganado lechero, de engorda, porcino, ternera y ovino caprino. Así como 38 pesos en días hábiles de 7 a 19 horas por entrega en andén, por canal o cuartos de canal. 

ALUMBRADO PUBLICO

El cobro del Derecho de Alumbrado Público (DAP),  cuyo costo,  de acuerdo a ordenamiento judicial debe prorratearse entre todos los usuarios y que se estableció fuera de 64 pesos por cada uno, se propone elevar del 15 al 20% el margen de aplicación en aquellos contribuyentes a los que para evitar un alto impacto en su recibo se determinó que su cuota no fuera superar al 15%. Es decir, si alguien paga 100 pesos por mes, el estricto derecho de “prorrateo” le significaría 64% y para apoyarlo con respecto a lo que establece el ordenamiento legal, sólo paga $15. 

Cabe resaltar los comentarios en el sentido de que la propuesta de incremento fue considerado “inequitativo” por parte de algunos ediles, sobre todo tomando en cuenta que a nivel nacional acaba de anunciarse una reducción del 5% en las tarifas. El argumento fue en el sentido de que las necesidades de atención al alumbrado público son muchas, a grado tal que se estima en 350 millones de pesos el costo para mejorarlo, lo que hace necesario las medidas que ayuden a evitar un impacto negativo en el objetivo de recuperación del DAP que se dijo será reinvertido en un programa de mejoramiento por 45 millones de pesos, mismo que les será dado a conocer posteriormente a detalle. 

Esto independientemente de que al ejercerse la reducción del 5% por parte de CFE, el ingreso por DAP tendrá impacto negativo en la misma proporción, lo cual puede afectar la urgencia de atención al servicio. Se aclaró sin embargo, la exposición a la alza queda a criterio de los ediles para su valoración y posterior acuerdo.

 También se habló de la necesidad de concensuar con el sector productivo cuotas que van de los 60 a los 10 mil pesos por DAP, para que sean parte importante en este objetivo, pues las grandes empresas, por “equidad” también pagan actualmente sólo 64 pesos por dicho concepto.

ASEO PUBLICO

 Se entiende por aseo público la recolección de basura de calles, parques, jardines y otros lugares de uso común, cuya tarifa mensual se propone en 57 pesos mensuales para las industrias y comercio, así como a los predios rústicos o urbanos. En el caso de las  casa habitación o domésticos se otorgará un incentivo mediante aplicación de certificado de promoción fiscal en un 100% sobre la cuota correspondiente.

Esta contribución es independiente al servicio especial que cualquier compañía o empresa preste a los particulares por la recolección de basura para el traslado al relleno sanitario.

 Por servicio en materia de seguridad prestado por el municipio, se establece cuota equivalente a la suma mensual de un salario mínimo diario de la zona “C”, por hora de servicio por cada elemento de seguridad público comisionado; por lo que hace a las empresas particulares que presten servicios de seguridad y vigilancia pagarán mensualmente el equivalente a $5.20 diario por cada elemento integrado a su nómina.
Como parte de un inminente servicio social de parte del municipio, se establece el cobro por cremación de 3 mil 500 pesos por cadáver, además de un  costo de autorización por 460 pesos.

TRANSPORTE PUBLICO

En materia de transporte, se originó una propuesta para que se reduzca al 50% el costo de las concesiones así como por cambio de propietario, sin embargo la mayoría de los ediles reafirmaron su postura en cuanto a que quienes se resisten a pagar el costo por renovación de estas, es por acaparamiento y una mala administración de los que cuentan con uno o dos. 

La propuesta de cobro en lo que será la nueva Ley de Ingresos, es que el cambio de propietario que se dé por sucesión por incapacidad, fallecimiento o herencia, tendrá un costo de 6,240 pesos. Se cobrará asimismo por la reimpresión de gafete de identificación y cancelación del extraviado a choferes en 80 pesos. 

 

 

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